原料的生产地。，

几乎八成的杜仲胶产量，三分之一的生熟成yào，近一半的丝麻棉帛和油料作物，都出自这里，相比依托南平府，以矿业工场为主体的剑南产业集群，荆南的流民大营走的是另一条大规模垦殖的路子。

在武装屯垦的经营下，周围的山夷、土蛮聚落也几乎被一扫而空，不是被归化成屯庄劳力的一部分，就是被捕杀驱赶到了别处，其中的斗争和血腥，一言难尽。

这几个县，也是天下屈指可数的，在国内内6腹地按照延边军州的规格来设置的县治。生活着十几万户以府兵、军眷名义存在的军屯户，还有两三倍与他们的各色奴户。因此这些地方也是采用与外县迥然不同的治理风格和社会制度。

荆南道也是由南向北，产业逐级改良推广生产链的重要一环，其经营和屯垦的范围，以较为便利的水系运输为依托，已经遍及后世半个湖北及湖南和江西的部分地区。甚至足以对邻道的州县产生影响和冲击。

比如荆南军屯庄的一个任务就是调控附近江南诸道的米市，利用半官方身份、资源和便利，在谷熟前后有组织的定期打击那些试图囤积居奇的豪商大户，并从他们身上取利。

由于采用了多熟的新种和精耕细作的集体农艺，因此在地方的粮食及农副产品市场上很有竞争力。每年他们积余的物产，通过大泽和汉江连接的达水系，可以轻易的输送到岭南去，以另一种方式支援海南、安南乃至外海的大开拓。

此外七只直属工程军之一，也驻留在当地，依托当地的资源和人力，进行营造和研。

“那就拆借给他十五万石，不过平殍转手之利，军中至少要六成…”

我想了想吩咐道，

“淮北道工程军彭城营，哗变生事，”

戴叔伦又道

“不过月底已经由淮西团练平定了…”

我只哼哼了声，活该。

随着朝廷宏伟规划，横贯天下各地的直道和电报传讯线路，也在不断的拓展延伸，而在这备受是海量投入的人力物力和金钱，

吸收了大量遣返军将的工程军和漕营的存在，正好迎合这个大建设的存在和需要，不过与枢密院直属的少而精的工程兵不同，作为宰相政事堂名下领导的一直非常规力量，这些前军人可以迅武装起来，变成一股应急的力量，也是重建府兵之后的一种补充。

虽然历年有所编减，但是作为天子和宰相，也舍不得轻易放弃这么一只力量，因此保持了相当的规模。同时这也是经过枢密院分权之后，宰相们保持对军方继续制衡的重要存在，同时枢密使也可以参与国政讨论，因此通过两权相制，相互渗透于相互制约，皇权的才能安枕无忧。

但是数量一多，管理就变得繁复起来，经手的层次也多，相应的制度和人事没能及时跟上，也没有龙武军的统筹计划能力，因此在上情下达之后，体系内的损耗也增大了，再加上朝廷对工程任务催的紧，供给和轮休却被拖延了，底下人处置不当就变成新的事端了。

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